关于印发《现代制造领域专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施办法》的通知
2006-10-12 来源：中轻联人教部
现代制造领域专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施办法
为贯彻落实《人事部专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施方案》（国人部发[2005] 73号）的要求，进一步加强现代制造领域专业技术人才队伍建设，推进我国现代制造领域的继续教育工作，提高现代制造领域专业技术人才队伍的整体素质和创新能力，制定本实施方案。
一、目标任务
根据我国现代制造领域科技发展和专业技术人才队伍建设的需要，按照振兴装备制造业、走新型工业化道路的要求，开展大规模的专业技术人员继续教育活动。从2006年至2010年，在现代制造领域，重点培训40万名左右的中高级专业技术人才。通过专项继续教育活动，使现代制造领域专业技术人才及时更新专业知识，提高创新能力，进一步健全和完善继续教育工作体系、制度体系和服务体系，为全面提升我国现代制造领域专业技术人才的整体素质提供良好的继续教育和培训服务。
二、实施原则
（一）以提高我国现代制造业自主创新能力和核心竞争力为目的，加快专业技术人才知识更新的步伐，着力提高创新能力和专业技术水平。
（二）紧密结合行业技术发展趋势和专业技术岗位需求，突出新理论、新知识、新技术、新方法的培训，增强继续教育和培训工作的针对性和实效性。
（三）以中高级专业技术人才为重点，优先培训急需紧缺专业的技术业务骨干。统筹规划，分类实施，通过开展重点专业、重大项目、重要人才的培训，带动整个现代制造技术领域知识更新培训工作的开展。
（四）按照政府推动、单位支持、个人自愿的原则，充分发挥相关行业协会的作用，积极整合各类社会资源，不断推进现代制造领域专业技术人员继续教育工作的社会化和市场化。
三、主要内容
（一）按照人事部的统一要求，组织本领域专业技术人员参加相关公需科目的培训学习。
（二）在电子制造，新材料、重大装备、精密仪器、汽车工程、系统集成等重点专业技术领域，每年举办一定数量的专业技术人才高级研修班和学术技术交流论坛，加大复合型、骨干型人才的培训力度。对学术技术水平较高的高研班经评估列入人事部培训计划，并向学员颁发《人事部专业技术人员高级研修班结业证书》。
（三）广泛开展信息化、机电一体化、计算机辅助设计等面向现代制造领域的关键技术、共性技术的培训活动，推进信息技术与机械装备、轻工业的融合、传统工艺与现代技术的结合，促进传统产业的改造升级，大力提升我国现代制造业的水平。
（四）根据我国现代制造业科技创新的需要，大规模开展数控加工技术、汽车制造工程、模具设计与制造、绿色制造技术、现代集成制造系统（CIMS）技术等方面的培训活动。同时，逐步建立制造模式与系统、产品与过程设计技术、制造技术与方法、材料改性与应用、信息支撑技术、系统集成技术、供应保障工程等培训科目体系，丰富和完善现代制造领域的继续教育课程体系。
（五）在轻工机械、家用电器、衡器、造纸、酿酒、轻工模具、自行车、缝制机械、钟表、家具、香化、皮革制品、工艺美术、陶瓷等轻工行业领域，有针对性地开展继续教育活动，提高从业人员的创新能力和技术水平，促进轻工传统产业的改造升级，提升我国轻工产品技术含量和工艺水平。
（六）以珠三角、长三角、东北地区老工业基地等制造业、装备业比较发达的地区为重点，依托国家在现代制造领域建设的重要项目、重点工程和重大课题，充分发挥部分高校、职业技术学院、企业培训中心等施教机构的积极性,开展重点地区、重点领域、重大项目的继续教育活动，培训现代制造领域的专业技术骨干，推进项目、资金、人才培养的一体化建设，实现人才与产业发展的紧密结合。
（七）建立广泛的合作机制，推动机械、轻工、钢铁、化工、纺织、建筑、船舶、航空等领域、相关部门、行业组织和施教机构的密切合作，共同推动我国现代制造领域专业技术人才知识更新工程的全面开展。
四、保证措施
（一）组织方式
现代制造领域的 “653工程” 由人事部、中国机械工业联合会共同组织实施，中国轻工业联合会参加，由中国机械工业联合会会同中国轻工业联合会具体负责。组建现代制造领域专业技术人才知识更新工程专家指导委员会（以下简称专家指导委员会），对本领域“653工程”的实施进行指导和评估，对开展的重要项目和课程体系进行论证。成立现代制造领域专业技术人才知识更新工程办公室（以下简称办公室），负责日常工作。办公室设在中国机械工业联合会，中国轻工业联合会派人参加。地方各级人事部门、相关行业协会（学会）和单位负责做好本地区现代制造领域专业技术人才继续教育的组织实施工作。
(二)制度建设
1、实行统计登记制度。中国机械工业联合会会同中国轻工业联合会，按照人事部的统一要求，对现代制造领域专业技术人才参加“653工程”的学习情况进行统计、登记和管理，有关统计和进展情况定期报中国继续工程教育协会。对参加现代制造领域培训的专业技术人员进行考核，经考核合格者由人事部专业技术人员管理司、中国机械工业联合会和中国轻工业联合会颁发《专业技术人才知识更新工程培训证书》。
2、建立项目论证发布制度。组织专家对主要培训项目、科目指南、培训大纲、教材课件等进行评估论证。重要项目及时报中国继续工程教育协会备案，并在人事部网站、中国继续工程教育协会网站、中国机械工业联合会网站、中国轻工业联合会网站、相关专业协（学）会网站以及中国人事报和继续教育杂志等媒体上公开发表。
3、建立质量评估和监督检查制度。由专家指导委员会对现代制造领域“653工程”的开展情况进行指导和评估。办公室负责组织、管理各项继续教育和培训工作，并建立必要的质量管理办法和工作规范。人事部、中国机械工业联合会、中国轻工业联合会不定期地对工作开展情况进行监督检查。有关施教机构要积极配合，及时反馈信息，不断提高施教能力和水平。
（三）服务体系建设
1、搭建服务平台。积极为继续教育供需双方搭建服务平台，制定现代制造技术领域专业科目培训大纲，建立本行业领域的教材库和师资库，实现继续教育资源的优势互补和共享。
2、加强施教机构建设。引导和整合相关大专院校、培训机构和行业协会（学会）的教育培训资源，面向行业提供高效、优质、优惠的培训服务，建设一批高质量、示范性、社会化的现代制造继续教育基地。
3、建立信息化服务平台。依托中国继续工程教育协会网、中国机械工业联合会网和中国轻工业联合会网，建立信息化服务平台，开展信息发布与共享、数据统计与查询、在线学习与交流等活动。
（四）经费
1、列入“653工程”的企事业单位要按国家有关规定比例落实教育培训经费，并重点向“653工程”的项目倾斜。
2、有关施教机构开展面向社会、学员自愿参加的培训活动，经当地物价部门核准，可以向学员收取一定的费用。所有收费培训项目须上报办公室审批，并报中国继续工程教育协会备案。要尽量降低培训成本，不能以盈利为目的，不给学员增加负担，并接受有关部门的监督检查。
3、人事部继续教育专项经费对部分重点项目给予一定资助。
（五）其他
1、现代制造领域专业技术人才每年参加包括“653工程”在内的各项继续教育和培训的时间累计要求不少于12天或72学时。
2、鼓励相关单位把专业技术人才参加“653工程”培训的情况作为职业能力考核的内容，并和人员的岗位聘用与工作使用结合起来。
3、办公室要采取多种形式，通过多种渠道，积极开展“653工程”的宣传工作，对有突出表现的单位和个人进行宣传表彰。
五、实施步骤
(一）启动阶段（2006年上半年）
下发实施办法，组建专家指导委员会和办公室，并通过多种渠道，积极开展“653工程”的宣传工作。推出一批经专家指导委员会审定的继续教育科目、培训大纲、培训教材，启动部分培训项目。
（二）全面实施阶段（2006年下半年-2010年上半年）
每年选择部分重点专业和重点科目，大规模开展知识更新培训，稳步推进整个现代制造领域专业技术人才的知识更新工作。建立完善工作制度，建立一批优秀课程和教学资源，扶持一批优质的施教机构，做好阶段性总结评估和经验推广工作。
（三）总结评估阶段（2010年下半年）
进行全面总结和评估，评选先进单位、先进个人，研究部署下一阶段工作任务。
主题词：专业技术人员 继续教育 办法 通知
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人事部办公厅 2006年5月10日印发
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(编辑:赵)
为贯彻落实《人事部专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施方案》（国人部发[2005] 73号）的要求，进一步加强现代制造领域专业技术人才队伍建设，推进我国现代制造领域的继续教育工作，提高现代制造领域专业技术人才队伍的整体素质和创新能力，制定本实施方案。
一、目标任务
根据我国现代制造领域科技发展和专业技术人才队伍建设的需要，按照振兴装备制造业、走新型工业化道路的要求，开展大规模的专业技术人员继续教育活动。从2006年至2010年，在现代制造领域，重点培训40万名左右的中高级专业技术人才。通过专项继续教育活动，使现代制造领域专业技术人才及时更新专业知识，提高创新能力，进一步健全和完善继续教育工作体系、制度体系和服务体系，为全面提升我国现代制造领域专业技术人才的整体素质提供良好的继续教育和培训服务。
二、实施原则
（一）以提高我国现代制造业自主创新能力和核心竞争力为目的，加快专业技术人才知识更新的步伐，着力提高创新能力和专业技术水平。
（二）紧密结合行业技术发展趋势和专业技术岗位需求，突出新理论、新知识、新技术、新方法的培训，增强继续教育和培训工作的针对性和实效性。
（三）以中高级专业技术人才为重点，优先培训急需紧缺专业的技术业务骨干。统筹规划，分类实施，通过开展重点专业、重大项目、重要人才的培训，带动整个现代制造技术领域知识更新培训工作的开展。
（四）按照政府推动、单位支持、个人自愿的原则，充分发挥相关行业协会的作用，积极整合各类社会资源，不断推进现代制造领域专业技术人员继续教育工作的社会化和市场化。
三、主要内容
（一）按照人事部的统一要求，组织本领域专业技术人员参加相关公需科目的培训学习。
（二）在电子制造，新材料、重大装备、精密仪器、汽车工程、系统集成等重点专业技术领域，每年举办一定数量的专业技术人才高级研修班和学术技术交流论坛，加大复合型、骨干型人才的培训力度。对学术技术水平较高的高研班经评估列入人事部培训计划，并向学员颁发《人事部专业技术人员高级研修班结业证书》。
（三）广泛开展信息化、机电一体化、计算机辅助设计等面向现代制造领域的关键技术、共性技术的培训活动，推进信息技术与机械装备、轻工业的融合、传统工艺与现代技术的结合，促进传统产业的改造升级，大力提升我国现代制造业的水平。
（四）根据我国现代制造业科技创新的需要，大规模开展数控加工技术、汽车制造工程、模具设计与制造、绿色制造技术、现代集成制造系统（CIMS）技术等方面的培训活动。同时，逐步建立制造模式与系统、产品与过程设计技术、制造技术与方法、材料改性与应用、信息支撑技术、系统集成技术、供应保障工程等培训科目体系，丰富和完善现代制造领域的继续教育课程体系。
（五）在轻工机械、家用电器、衡器、造纸、酿酒、轻工模具、自行车、缝制机械、钟表、家具、香化、皮革制品、工艺美术、陶瓷等轻工行业领域，有针对性地开展继续教育活动，提高从业人员的创新能力和技术水平，促进轻工传统产业的改造升级，提升我国轻工产品技术含量和工艺水平。
（六）以珠三角、长三角、东北地区老工业基地等制造业、装备业比较发达的地区为重点，依托国家在现代制造领域建设的重要项目、重点工程和重大课题，充分发挥部分高校、职业技术学院、企业培训中心等施教机构的积极性,开展重点地区、重点领域、重大项目的继续教育活动，培训现代制造领域的专业技术骨干，推进项目、资金、人才培养的一体化建设，实现人才与产业发展的紧密结合。
（七）建立广泛的合作机制，推动机械、轻工、钢铁、化工、纺织、建筑、船舶、航空等领域、相关部门、行业组织和施教机构的密切合作，共同推动我国现代制造领域专业技术人才知识更新工程的全面开展。
四、保证措施
（一）组织方式
现代制造领域的 “653工程” 由人事部、中国机械工业联合会共同组织实施，中国轻工业联合会参加，由中国机械工业联合会会同中国轻工业联合会具体负责。组建现代制造领域专业技术人才知识更新工程专家指导委员会（以下简称专家指导委员会），对本领域“653工程”的实施进行指导和评估，对开展的重要项目和课程体系进行论证。成立现代制造领域专业技术人才知识更新工程办公室（以下简称办公室），负责日常工作。办公室设在中国机械工业联合会，中国轻工业联合会派人参加。地方各级人事部门、相关行业协会（学会）和单位负责做好本地区现代制造领域专业技术人才继续教育的组织实施工作。
(二)制度建设
1、实行统计登记制度。中国机械工业联合会会同中国轻工业联合会，按照人事部的统一要求，对现代制造领域专业技术人才参加“653工程”的学习情况进行统计、登记和管理，有关统计和进展情况定期报中国继续工程教育协会。对参加现代制造领域培训的专业技术人员进行考核，经考核合格者由人事部专业技术人员管理司、中国机械工业联合会和中国轻工业联合会颁发《专业技术人才知识更新工程培训证书》。
2、建立项目论证发布制度。组织专家对主要培训项目、科目指南、培训大纲、教材课件等进行评估论证。重要项目及时报中国继续工程教育协会备案，并在人事部网站、中国继续工程教育协会网站、中国机械工业联合会网站、中国轻工业联合会网站、相关专业协（学）会网站以及中国人事报和继续教育杂志等媒体上公开发表。
3、建立质量评估和监督检查制度。由专家指导委员会对现代制造领域“653工程”的开展情况进行指导和评估。办公室负责组织、管理各项继续教育和培训工作，并建立必要的质量管理办法和工作规范。人事部、中国机械工业联合会、中国轻工业联合会不定期地对工作开展情况进行监督检查。有关施教机构要积极配合，及时反馈信息，不断提高施教能力和水平。
（三）服务体系建设
1、搭建服务平台。积极为继续教育供需双方搭建服务平台，制定现代制造技术领域专业科目培训大纲，建立本行业领域的教材库和师资库，实现继续教育资源的优势互补和共享。
2、加强施教机构建设。引导和整合相关大专院校、培训机构和行业协会（学会）的教育培训资源，面向行业提供高效、优质、优惠的培训服务，建设一批高质量、示范性、社会化的现代制造继续教育基地。
3、建立信息化服务平台。依托中国继续工程教育协会网、中国机械工业联合会网和中国轻工业联合会网，建立信息化服务平台，开展信息发布与共享、数据统计与查询、在线学习与交流等活动。
（四）经费
1、列入“653工程”的企事业单位要按国家有关规定比例落实教育培训经费，并重点向“653工程”的项目倾斜。
2、有关施教机构开展面向社会、学员自愿参加的培训活动，经当地物价部门核准，可以向学员收取一定的费用。所有收费培训项目须上报办公室审批，并报中国继续工程教育协会备案。要尽量降低培训成本，不能以盈利为目的，不给学员增加负担，并接受有关部门的监督检查。
3、人事部继续教育专项经费对部分重点项目给予一定资助。
（五）其他
1、现代制造领域专业技术人才每年参加包括“653工程”在内的各项继续教育和培训的时间累计要求不少于12天或72学时。
2、鼓励相关单位把专业技术人才参加“653工程”培训的情况作为职业能力考核的内容，并和人员的岗位聘用与工作使用结合起来。
3、办公室要采取多种形式，通过多种渠道，积极开展“653工程”的宣传工作，对有突出表现的单位和个人进行宣传表彰。
五、实施步骤
(一）启动阶段（2006年上半年）
下发实施办法，组建专家指导委员会和办公室，并通过多种渠道，积极开展“653工程”的宣传工作。推出一批经专家指导委员会审定的继续教育科目、培训大纲、培训教材，启动部分培训项目。
（二）全面实施阶段（2006年下半年-2010年上半年）
每年选择部分重点专业和重点科目，大规模开展知识更新培训，稳步推进整个现代制造领域专业技术人才的知识更新工作。建立完善工作制度，建立一批优秀课程和教学资源，扶持一批优质的施教机构，做好阶段性总结评估和经验推广工作。
（三）总结评估阶段（2010年下半年）
进行全面总结和评估，评选先进单位、先进个人，研究部署下一阶段工作任务。
主题词：专业技术人员 继续教育 办法 通知
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人事部办公厅 2006年5月10日印发
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(编辑:赵)
