刘抱一在中轻联总社深入学习实践活动动员大会上的讲话
2008-10-31 来源：中轻联总社深入学习实践活动领导小组办公室
在中轻联、总社开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
国资委深入学习实践科学发展观活动领导小组指导检查组副组长
刘抱一
（2008年10月30日）
同志们：
受直属机关学习实践活动领导小组的委派，参加轻工业联合会的动员大会，在学习了协会的工作方案和听取了陈士能同志的动员报告之后，感到轻工业联合会对开展学习实践科学发展观活动高度重视，准备工作扎实认真，工作方案翔实具体，既体现了认识上的高度，又具有本协会的特色，符合中央精神和国资委的要求，这些都为开展好学习实践活动奠定了良好的基础。
根据党的十七大部署，中央决定从今年9月开始在全党深入开展学习实践科学发展观活动。9月19日，中央召开了全党深入学习实践活动动员大会。根据中央安排，国资委机关、直属单位、直管协会参加全党的第一批学习实践科学发展观活动。委党委和李荣融等委领导对这项活动非常重视，我委从9月份就开始认真准备，并成立了学习实践活动领导小组，李荣融主任任组长、黄丹华、金阳、李寿生任副组长。10月14日召开了全委动员大会，标志着全委的学习实践活动正式启动。我们指导检查组作为活动领导小组办公室的下设机构，主要职责是负责面上工作的指导检查与督导推进，重点对直属单位和协会的活动进行组织协调；针对不同情况和层次，对各厅局、各单位、各协会进行分类指导、监督、检查；同时掌握各单位活动进展情况，及时发现和解决问题，并向各单位提出工作建议；发现和树立好典型、推广好经验，及时向委活动领导小组汇报反映，做好上情下达、下情上传。
刚才，陈士能同志结合当前形势要求，以及协会自身特点和行业发展的实际情况，作了一个很好的动员报告，听后很受启发。下面，我代表指导检查组，就开展好这次学习实践活动，从三个方面讲几点意见。
第一方面，要充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义，把握住活动的正确方向，进一步突出实践特色。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出了一项重大战略决策和部署。这是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。具体到我们的工作实际，也是完善国有资产管理体制和制度，推进国有企业改革发展的迫切要求。同时，也是我们轻工行业改革发展的迫切要求，是我们轻工业联合会更好、更快发展的契机。特别是当前，面对国际金融危机造成的经济衰退的形势，要结合本单位和本行业实际，研究深层次的原因，认真分析这次国际金融危机对轻工行业造成的冲击和带来的影响，要从本单位承担的责任出发，通过学习实践活动，进一步完善、创新符合科学发展观要求的体制机制，为企业出谋划策、引领全行业沉稳应对这次金融危机，为我国的经济平稳运行提供机制体制保障。因此，全体党员尤其是党员领导干部要在思想上高度重视，要认真学习胡锦涛总书记及中央领导同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话，学习领会李荣融同志和中央指导组16组组长徐荣凯同志在国资委动员会上的讲话精神，进一步提高认识，牢牢把握住学习实践活动的正确方向，确保活动在指导思想、目标要求、主要原则上，不折不扣的贯彻好中央精神和国资委在
活动中的各项要求。
近日，中央深入学习实践科学发展观领导小组发出通知，要求在学习实践活动中进一步突出实践特色，着重强调把结合、分析、应对当前的经济形势贯穿在整个学习实践过程当中。在我们即将开始的学习调研阶段，中央指导组提出要做到三个紧密结合：
一是要紧密结合当前经济形势开展学习培训，以科学发展观为指导，联系国际国内经济形势，深入分析本单位面临的新问题、新挑战、新任务，把全体党员、干部特别是各级领导干部的思想统一到中央精神上来。
二是要紧密结合当前经济形势开展深入调研，把应对国际经济衰退带来的各种挑战和影响作为调研内容之一，广泛听取群众意见，深入查找本单位在防范国际金融风险、抵御外部冲击、保持经济平稳较快发展方面存在的突出问题，在维护和发展群众利益方面存在的突出问题。
三是要紧密联系当前经济形势和本单位工作实际以及党员干部思想实际，组织开展解放思想讨论，进一步深化认识、转变观念，在事关本单位科学发展的重大问题上形成共识。
在活动的第二、第三阶段，中央也强调指出要紧密结合当前的经济形势和本单位实际，认真组织召开民主生活会、撰写领导班子分析报告、认真组织开展群众评议，抓紧做好解决突出问题、完善体制机制的工作，坚持边学边改、边查边改。
第二方面，把握好活动主线、方法和步骤，进一步突出本单位的实践特色。
开展好学习实践活动，首先要做到主线清晰、流程顺畅。我们要清楚，学习实践活动的主要目的之一就是，要解决制约本单位科学发展的现实问题和体制机制问题，还有群众关心的党风党纪等党的建设问题。学习调研阶段主要有三个重点环节，按照流程依次是学习培训、深入调研、开展解放思想讨论。这三个环节的核心就是认真查找和分析深层次问题、认真解决思想认识上的问题，所以，我们要：学习带着问题学，调研带着问题去，解放思想讨论带着问题开展。只有把问题查找出来，再通过进一步梳理，在分析检查阶段用民主生活会来对照检查，形成分析检查报告，再经过群众评议，去整改落实这些问题，这是这次活动一条行动上的主线。所以，在学习调研阶段的几个环节，要结合本单位的实际问题，扎扎实实的去抓好每一项重点工作，才能更好地突出本单位的实践特色。
在这里，针对学习调研阶段的每一个环节的重点工作和相关要求，我提几点意见，供大家参考。
一、在学习培训环节要注意抓好以下几点
一是要组织好面上的学习。通过自学与集中学习相结合的方法，重点学习中央有关文件，精读中央要求必读的三本书和国资委印发的《学习资料汇编》，要利用多种形式开展专题辅导讲座，使广大党员特别是党员领导干部进一步深化对科学发展观的认识，深化对国家经济发展战略的认识，深化对本行业科学发展实践的认识，深化按照科学发展观做好本职工作的认识。
二是要结合本单位实际，确定学习专题，并有针对性的确定思考题目，要专门组织交流讨论。
三是对所管的党员干部要有明确的学习培训计划，要规定学习时数，并严格检查落实，党员干部要有学习笔记。同时，要组织好离退休党员和流动党员的学习工作。
二、在深入调研环节要着重抓好以下几点
一是要结合本单位实际，针对要解决的几类问题，确定调研题目，尤其要紧密结合当前经济形势开展调研，要把应对国际经济衰退带来的各种挑战和影响作为调研内容之一。
二是领导要带队调研，去认真征求意见，查找问题。不仅针对调研中群众反映出来的问题，还要深入研讨、分析，主动查找问题，并明确解决问题的重点。
三是结合问题的查找，做到边查边改，边整边改。把解决突出问题放在突出位置上。学习实践科学发展观的重要目标就是要解决突出问题，中央文件强调的五个着力中三个方面都强调要解决问题、建立机制。群众评价活动是否取得成效的一个重要方面也在是否解决问题，特别是群众关心的突出问题上。所以要认真分析梳理本单位存在的主要问题。
三、在思想解放讨论环节要注意抓住以下几点
一是围绕主题，抓住重点。要紧紧围绕“解放思想、科学发展”这个主题。把讨论活动作为思想升华、提高认识的过程。要结合本单位实际，通过讨论思考，集思广益，加深对科学发展的认识和理解，树立全局观念和服务意识。提出完善体制机制、改进工作作风等方面的意见建议和整改措施。
二是坚持原则，循序推进。要坚持以党员干部为重点，引导鼓励普通党员、员工积极参与讨论。要结合本单位实际，统筹安排好学习讨论活动与日常工作的关系，做到“两促进两不误”。
三是注重方法，务求实效。要在做好充分准备的基础上，联系岗位实际，撰写发言提纲。尤其领导干部要做到五带头，即：带头学习，带头调研，带头宣讲，带头查找问题，带头整改。以示范行为带动大讨论活动深入开展。同时，要通过墙报、学习答题、问卷等多种形式进行宣传，精心营造氛围。同时，还要做好记录整理和归纳总结。
第三个方面要紧密结合本单位实际，抓住重点、分层次做好分类指导，确保活动效果。
一、落实领导责任。各级党组织既是活动的组织者，又是活动的参与者，要承担起领导责任。各级领导班子和党员领导干部既是这次活动的重点对象，又要在各项活动中带好头，切实发挥好示范作用。
二、加强分类指导。这次活动是全党参加，同时也欢迎非党群众参加。要做好层层动员和指导，使代管协会的学习实践活动与本协会的步调一致，与国资委总体部署相一致，对离退休党员和流动党员，也要结合自身特点抓好学习实践活动，确保党员全员、全程参加学习实践活动。
三、坚持两手抓、两不误、两促进。全体党员干部要自觉把学习实践活动同做好各方面工作有机结合起来，在注重突出实践特色的同时，要切实抓好理论武装工作，把学习贯穿活动的始终，切实做到通过学习推动实践，在推进实践中深化学习，确保学习实践活动取得实效。
最后，我代表指导检查组表个态，我们一定会按照国资委党委和活动领导小组的要求，履行好指导检查职责，在抓好自身学习实践的同时，为大家服好务，积极解决学习实践活动中的问题，做好沟通协调，发挥好委活动领导小组与各单位之间的桥梁纽带作用。希望大家对我们的工作多支持、多帮助、多提意见，让我们共同完成好这次学习实践活动，使轻工业联合会通过学习实践活动得到更好更快的发展，使轻工业联合会在轻工行业和国民经济发展中发挥更多更好的作用。
国资委深入学习实践科学发展观活动领导小组指导检查组副组长
刘抱一
（2008年10月30日）
同志们：
受直属机关学习实践活动领导小组的委派，参加轻工业联合会的动员大会，在学习了协会的工作方案和听取了陈士能同志的动员报告之后，感到轻工业联合会对开展学习实践科学发展观活动高度重视，准备工作扎实认真，工作方案翔实具体，既体现了认识上的高度，又具有本协会的特色，符合中央精神和国资委的要求，这些都为开展好学习实践活动奠定了良好的基础。
根据党的十七大部署，中央决定从今年9月开始在全党深入开展学习实践科学发展观活动。9月19日，中央召开了全党深入学习实践活动动员大会。根据中央安排，国资委机关、直属单位、直管协会参加全党的第一批学习实践科学发展观活动。委党委和李荣融等委领导对这项活动非常重视，我委从9月份就开始认真准备，并成立了学习实践活动领导小组，李荣融主任任组长、黄丹华、金阳、李寿生任副组长。10月14日召开了全委动员大会，标志着全委的学习实践活动正式启动。我们指导检查组作为活动领导小组办公室的下设机构，主要职责是负责面上工作的指导检查与督导推进，重点对直属单位和协会的活动进行组织协调；针对不同情况和层次，对各厅局、各单位、各协会进行分类指导、监督、检查；同时掌握各单位活动进展情况，及时发现和解决问题，并向各单位提出工作建议；发现和树立好典型、推广好经验，及时向委活动领导小组汇报反映，做好上情下达、下情上传。
刚才，陈士能同志结合当前形势要求，以及协会自身特点和行业发展的实际情况，作了一个很好的动员报告，听后很受启发。下面，我代表指导检查组，就开展好这次学习实践活动，从三个方面讲几点意见。
第一方面，要充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义，把握住活动的正确方向，进一步突出实践特色。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出了一项重大战略决策和部署。这是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。具体到我们的工作实际，也是完善国有资产管理体制和制度，推进国有企业改革发展的迫切要求。同时，也是我们轻工行业改革发展的迫切要求，是我们轻工业联合会更好、更快发展的契机。特别是当前，面对国际金融危机造成的经济衰退的形势，要结合本单位和本行业实际，研究深层次的原因，认真分析这次国际金融危机对轻工行业造成的冲击和带来的影响，要从本单位承担的责任出发，通过学习实践活动，进一步完善、创新符合科学发展观要求的体制机制，为企业出谋划策、引领全行业沉稳应对这次金融危机，为我国的经济平稳运行提供机制体制保障。因此，全体党员尤其是党员领导干部要在思想上高度重视，要认真学习胡锦涛总书记及中央领导同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话，学习领会李荣融同志和中央指导组16组组长徐荣凯同志在国资委动员会上的讲话精神，进一步提高认识，牢牢把握住学习实践活动的正确方向，确保活动在指导思想、目标要求、主要原则上，不折不扣的贯彻好中央精神和国资委在
活动中的各项要求。
近日，中央深入学习实践科学发展观领导小组发出通知，要求在学习实践活动中进一步突出实践特色，着重强调把结合、分析、应对当前的经济形势贯穿在整个学习实践过程当中。在我们即将开始的学习调研阶段，中央指导组提出要做到三个紧密结合：
一是要紧密结合当前经济形势开展学习培训，以科学发展观为指导，联系国际国内经济形势，深入分析本单位面临的新问题、新挑战、新任务，把全体党员、干部特别是各级领导干部的思想统一到中央精神上来。
二是要紧密结合当前经济形势开展深入调研，把应对国际经济衰退带来的各种挑战和影响作为调研内容之一，广泛听取群众意见，深入查找本单位在防范国际金融风险、抵御外部冲击、保持经济平稳较快发展方面存在的突出问题，在维护和发展群众利益方面存在的突出问题。
三是要紧密联系当前经济形势和本单位工作实际以及党员干部思想实际，组织开展解放思想讨论，进一步深化认识、转变观念，在事关本单位科学发展的重大问题上形成共识。
在活动的第二、第三阶段，中央也强调指出要紧密结合当前的经济形势和本单位实际，认真组织召开民主生活会、撰写领导班子分析报告、认真组织开展群众评议，抓紧做好解决突出问题、完善体制机制的工作，坚持边学边改、边查边改。
第二方面，把握好活动主线、方法和步骤，进一步突出本单位的实践特色。
开展好学习实践活动，首先要做到主线清晰、流程顺畅。我们要清楚，学习实践活动的主要目的之一就是，要解决制约本单位科学发展的现实问题和体制机制问题，还有群众关心的党风党纪等党的建设问题。学习调研阶段主要有三个重点环节，按照流程依次是学习培训、深入调研、开展解放思想讨论。这三个环节的核心就是认真查找和分析深层次问题、认真解决思想认识上的问题，所以，我们要：学习带着问题学，调研带着问题去，解放思想讨论带着问题开展。只有把问题查找出来，再通过进一步梳理，在分析检查阶段用民主生活会来对照检查，形成分析检查报告，再经过群众评议，去整改落实这些问题，这是这次活动一条行动上的主线。所以，在学习调研阶段的几个环节，要结合本单位的实际问题，扎扎实实的去抓好每一项重点工作，才能更好地突出本单位的实践特色。
在这里，针对学习调研阶段的每一个环节的重点工作和相关要求，我提几点意见，供大家参考。
一、在学习培训环节要注意抓好以下几点
一是要组织好面上的学习。通过自学与集中学习相结合的方法，重点学习中央有关文件，精读中央要求必读的三本书和国资委印发的《学习资料汇编》，要利用多种形式开展专题辅导讲座，使广大党员特别是党员领导干部进一步深化对科学发展观的认识，深化对国家经济发展战略的认识，深化对本行业科学发展实践的认识，深化按照科学发展观做好本职工作的认识。
二是要结合本单位实际，确定学习专题，并有针对性的确定思考题目，要专门组织交流讨论。
三是对所管的党员干部要有明确的学习培训计划，要规定学习时数，并严格检查落实，党员干部要有学习笔记。同时，要组织好离退休党员和流动党员的学习工作。
二、在深入调研环节要着重抓好以下几点
一是要结合本单位实际，针对要解决的几类问题，确定调研题目，尤其要紧密结合当前经济形势开展调研，要把应对国际经济衰退带来的各种挑战和影响作为调研内容之一。
二是领导要带队调研，去认真征求意见，查找问题。不仅针对调研中群众反映出来的问题，还要深入研讨、分析，主动查找问题，并明确解决问题的重点。
三是结合问题的查找，做到边查边改，边整边改。把解决突出问题放在突出位置上。学习实践科学发展观的重要目标就是要解决突出问题，中央文件强调的五个着力中三个方面都强调要解决问题、建立机制。群众评价活动是否取得成效的一个重要方面也在是否解决问题，特别是群众关心的突出问题上。所以要认真分析梳理本单位存在的主要问题。
三、在思想解放讨论环节要注意抓住以下几点
一是围绕主题，抓住重点。要紧紧围绕“解放思想、科学发展”这个主题。把讨论活动作为思想升华、提高认识的过程。要结合本单位实际，通过讨论思考，集思广益，加深对科学发展的认识和理解，树立全局观念和服务意识。提出完善体制机制、改进工作作风等方面的意见建议和整改措施。
二是坚持原则，循序推进。要坚持以党员干部为重点，引导鼓励普通党员、员工积极参与讨论。要结合本单位实际，统筹安排好学习讨论活动与日常工作的关系，做到“两促进两不误”。
三是注重方法，务求实效。要在做好充分准备的基础上，联系岗位实际，撰写发言提纲。尤其领导干部要做到五带头，即：带头学习，带头调研，带头宣讲，带头查找问题，带头整改。以示范行为带动大讨论活动深入开展。同时，要通过墙报、学习答题、问卷等多种形式进行宣传，精心营造氛围。同时，还要做好记录整理和归纳总结。
第三个方面要紧密结合本单位实际，抓住重点、分层次做好分类指导，确保活动效果。
一、落实领导责任。各级党组织既是活动的组织者，又是活动的参与者，要承担起领导责任。各级领导班子和党员领导干部既是这次活动的重点对象，又要在各项活动中带好头，切实发挥好示范作用。
二、加强分类指导。这次活动是全党参加，同时也欢迎非党群众参加。要做好层层动员和指导，使代管协会的学习实践活动与本协会的步调一致，与国资委总体部署相一致，对离退休党员和流动党员，也要结合自身特点抓好学习实践活动，确保党员全员、全程参加学习实践活动。
三、坚持两手抓、两不误、两促进。全体党员干部要自觉把学习实践活动同做好各方面工作有机结合起来，在注重突出实践特色的同时，要切实抓好理论武装工作，把学习贯穿活动的始终，切实做到通过学习推动实践，在推进实践中深化学习，确保学习实践活动取得实效。
最后，我代表指导检查组表个态，我们一定会按照国资委党委和活动领导小组的要求，履行好指导检查职责，在抓好自身学习实践的同时，为大家服好务，积极解决学习实践活动中的问题，做好沟通协调，发挥好委活动领导小组与各单位之间的桥梁纽带作用。希望大家对我们的工作多支持、多帮助、多提意见，让我们共同完成好这次学习实践活动，使轻工业联合会通过学习实践活动得到更好更快的发展，使轻工业联合会在轻工行业和国民经济发展中发挥更多更好的作用。
