财务工作会议|张崇和:推进财务规范建设 助力轻工新质发展
财务审计是现代社会治理体系的重要环节,是实现事业长青的重要保障。为巩固党纪学习教育成果,统一财务审计思想认识,提升财务审计业务水平,推进财务规范化建设,助力新质轻工发展,8月26日,中国轻工业联合会、中华全国手工业合作总社在甘肃兰州召开会社系统2024年度财务工作会议,中国轻工联会长、总社主任张崇和出席并讲话。甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣致欢迎词。会议由中国轻工联副会长、总社副主任杜同和主持。中国轻工联、总社监事长刘素文出席大会。
中国轻工业联合会会长张崇和
张崇和在讲话中表示,中国轻工联、总社积极落实党中央决策部署,紧紧围绕改革发展大局,全面加强会社财务管理和审计监督,积极推动全系统财务审计工作高质量发展。会社资财工作扎实开展,取得明显成效。一是预算管理全面强化。出台6方面16条会社“过紧日子”措施,实现三公经费三年平均下降10%,为系统内节约开支、降低三公经费发挥了积极的引导作用;建立合同电子数据库,加强重点项目跟踪检查,强化预算绩效统计分析,实现了预算执行事前、事中、事后全链条管理;加强统筹协调,规范预算编制,强化预算审核,深化预算公开,会议专题审议,显著提升代管单位的预算编报质量和水平。二是资财安全有效维护。协调指导会社系统2家单位,解决历史遗留债务,维护了资产安全;修订《考核办法》,建立绩效指标,完善监管体系,优化业务结构,有效防范经营风险;落实财政部要求,强化投资管理,加强市场调研,严格渠道遴选,规范投资存款管理,大幅降低投资风险,获得稳定投资收益,为会社系统合规理财探索了可复制可推广的有益经验。三是资产管理得到强化。积极应对财政资金压缩,加强统筹协调,加大申请力度,为系统内相关单位争取到财政拨款2700万元、非经营基建项目资金500万元、政府购买服务经费97万元,其中,财政拨款较上年增加31%;协助会社党委,分析发展趋势,研究政策规范,联合系统内有关单位,购置新办公用房,争取税收优惠,组织后勤保障,推动新楼运行,开展资产保值增值,为会社事业长远发展奠定了坚实基础。四是指导服务持续优化。面向系统内单位,开展政策宣贯咨询,发布财税政策微信文章700余篇,为15家联社解析集体资产归属、保全、运转等政策问题;搭建财务核算共享平台,为7家单位提供专业化财务服务,帮助各单位提升会计信息质量和财务管理效能;组织参加国资委、总会计师协会培训班,自主举办总会计师、税务会计师、管理会计师培训,提升系统内财务人员专业水平;发挥总社职能,召开座谈会,举办专题研讨,推动联社资财业务交流,推广集体资产保值增值经验,有效服务了联社系统健康发展。五是审计监督不断深化。三年来,组织17家预算单位、2家未脱钩社会团体,完成国资委预算执行、财务收支、绩效评价、财经纪律专项整治、事业单位内控建设成效评价等各类审计146户次;配合审计署、工信部、民政部,完成办公用房专项审计1次,项目课题审计32次,年检审计3次。建立定期通报机制,向全系统通报了审计中发现的问题,组织专题培训,开展上门辅导,邀请专家指导,高质高效地推动了审计问题的整改。三年来,共发现122个审计问题,其中110个已完成整改,审计整改率达到90%,高于国资委系统平均整改率29个百分点。
张崇和指出,目前,会社财务管理、指导和服务不断加强,进步明显。系统内许多单位开拓创新,成果喜人。上海联社完善财务风险预警机制,多渠道、多领域采集信息,有效提升财务监管信息化水平;轻工业信息中心基本建设结合发展需求,科学规划项目,健全决策机制,优化招标采购,完善质量管理,有效提升资财服务效能和内控水平。四川联社理顺省地联社财务关系,梳理债权债务,推进债转股,化解旧有债务,促进集体资金和资产的良性循环;广轻集团推进财务共享中心建设,强化财务信息化处理,有效提高财务管理的效率和精准度;浙江二轻联社跨部门、跨板块协同合作,财务系统和业务系统有机衔接,实现业财一体化管理;山东联社加强制度建设,加大监督力度,完善资产整合,实现资源、资产、资本、资金的集聚发展。这些好做法,为会社系统各单位树立了先进榜样,提供了宝贵的经验。
张崇和就有效提升会社系统财务审计工作整体水平,提出五点意见。
——落实国家规范,服务发展大局。要贯彻落实党中央要求,高度重视财务审计工作,全面加强财务管理和审计监督,以强有力的财会支撑,赋能事业发展,服务轻工改革发展大局。
——夯实财务基础,提升管理水平。要紧跟发展要求,筑基础、补短板,有效推动会社系统财务工作高质量发展;要推进财务管理制度化,根据国家法律法规和会计准则,完善财务管理制度,健全操作规范,明确责任权限,确保各项工作有据可依、标准统一,筑牢财务管理水平制度化基础;要推进财务管理精细化,梳理各环节管理要素,优化工作流程,把控管理细节,预算管理精准合规,资金管理精确高效,成本管控精益科学,资产管理精细完整,筑牢财务管理日常化基础;要推进财务管理信息化,建设集资金预算、资金结算、票据管理、业务信息等功能为一体的财务信息系统,提升财务工作自动化、数字化、智能化水平,实现财务数据资源共享,筑牢财务管理信息化基础。
——强化财务监督,防范经营风险。要强化内部监督,完善内控体系,规范流程管控,加强关键业务、关键岗位监管,加强事前、事中、事后监管,加强归口管理单位、分支机构监管,确保内部管理无死角无漏洞;要强化风险管控,识别评估债务、资金、投资、税务等各类风险,及时发现苗头性、倾向性问题,采取管控措施,排除风险隐患;要善用审计成果,对巡视、审计发现的重要问题,进行深入剖析,举一反三,对症下药,抓紧整改,改到实处,改出成效,将审计成果转化为规范发展的动力。
——推动财务转型,服务业务发展。要推动业财同步发展,发挥财务部门参谋助手作用,发挥审计价值衍生作用,为单位改革发展提供有力支撑;要推动业财联动增效,加强财务数据分析,挖掘财务数据价值,向业务部门提供效益参考,为业务决策提供财务依据;要推动业财统筹流程,主动跟进业务流程,创新优化财务流程,将财务事后检查核算向业务各环节转移,为业务发展提供全流程财务支持;要推动业财共享政策,从财务端加强研究,充分利用国家税费优惠政策、财政支持政策和金融扶持政策,为业务发展添活力、增动能;要推动业财智能共进,紧跟业务发展数字化转型,推进财务管理智能化,强化财务支撑战略、支持决策、服务业务、创造价值的延伸功能,以财务高质量数字化,为经营业务发展有效赋能。
——建强专业队伍,提供人才支撑。要紧跟发展需求,加强财务专业人才队伍建设;要加强岗位培训,对财务人员,定期通报发展新趋势,学习财务管理新要求,更新理论知识,升级财务技能,推动系统内财务队伍专业能力与时俱进、不断提升;要强化从业自律,培育廉洁奉公、干事创业的良好文化,营造风清气正、健康向上的团队氛围,创造坚持原则、严守纪律的财务环境,打造干净、忠诚、自律的职业化人才队伍;要培养高级人才,持续办好总会计师、税务会计师、管理会计师培训和认证,培养一批知识体系全、专业水平强、管理能力高的轻工高端会计人才,为会社系统财务工作高质量发展提供有力的人才支撑。
中国轻工联执行秘书长、资产财务部主任桑叶作《加强财务管理 助力社会组织高质量发展》专题报告及中总协轻工分会三届三次理事会工作报告。
大会审议通过了中总协轻工分会《关于增补会员单位的建议名单》的议案。
甘肃省工业经济和信息化研究院、甘肃省手工业联社相关负责人,中总协轻工分会理事会副会长、理事、会员代表,中国轻工联、总社系统代管单位、地方联社领导及财务负责人等170余人参加会议。
会上,分会组织会员就沟通的技术与艺术、年度预算执行力分析及预算编制的问题、全电票时代的税务稽查应对等方面的课程开展财务专题培训。培训内容丰富务实,有较强的针对性和指导性,满足了系统内财务人员提升专业水平和履职能力的需要,获得学员一致好评。