2011年9月28日，中国轻工业联合会三届二次会长扩大会议在上海衡山北郊宾馆召开。会议听取了部分地区和行业技术创新情况典型发言，形成了《轻工业技术进步“十二五”发展指导意见》（初稿），提出了我国轻工业“十二五”期间技术进步的指导思想、奋斗目标和重点任务。会议还分析了我国轻工业1—8月经济运行情况和行业发展态势，提出了进一步促进我国轻工业发展的对策建议。
       中国轻工业联合会会长步正发、副会长钱桂敬、王世成、杜同和、陶小年及名誉会长、顾问、特邀副会长及机关部室主要负责人等七十余人出席会议。步正发会长主持会议并作重要主题讲话，要求加强全行业组织工作，加速推进产业技术进步和加快技术改造步伐，实现转型升级，向产业强国迈进。